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简评：《意见》的出台标志着深圳综合改革试点进入“二次加速”阶段，政策导向明确，涵盖科技、金融、开放等多个维度。其核心目标是通过制度创新推动高质量发展，为全国提供可复制、可推广的经验。从市场角度看，该政策有望推动更多港股企业实现“H+A”两地上市，促进深圳资本市场扩容，提升科技企业融资效率，并进一步强化粤港澳大湾区的协同发展。
当下决定中国信用周期走向的关键因素有三：关税、财政与AI，而判断下半年走向的一个视角是看这三者的相对变化。财政预期的高点在924，AI预期的高点在今年初，关税预期高点在当前的10%，下半年要出现比此前这几个高点还要乐观的情形也不容易，原因是：1）短期关税的降级反而减少了财政发力的紧迫性。我们测算，当前30%的新增关税（20%芬太尼+10%对等关税）对GDP的冲击较小，仅需1.2-1.5万亿元的额外支出即可对冲，这足以被今年“两会”安排的2.1万亿元额外支出所覆盖。即便后续再度升级，可能也要到8月12日豁免到期的三季度末；2）关税能否比当前10%还要好值得观察，否则产业链限制和转口就毫无必要，尤其要关注部分东南亚国家是否施加额外转口限制；3）AI依然方兴未艾，但比春节后刚爆发时亢奋已经“冷静”不少，后续有待跨越式的模型迭代或突破性的应用落地来催化。
营收显著回暖，AI在金融场景中加速落地。从收入端看，公司自2020年以来收入持续下滑，这与公司调整收入结构，放弃低毛利业务有关。公司营收自2024年实现回暖，24年公司实现营收11.67亿元，同比增长16.5%。从单季度营收表现看，2024Q4单季度实现营收6.33亿元，同比增长87.6%，2025Q1营收1.75亿元，同比增长41.3%。随着AI业务的快速增长，公司整体的经营情况有望迎来显著向上拐点。
未来全球金融货币秩序的重构不仅仅是主权政府之间的博弈，更是主权政府和自由资本（以科技精英为代表）之间的博弈，多元化的稳定币与真正去中心化的加密货币资产或有较大发展空间。比特币、稳定币等数字货币的发展正是基于这样的潜在逻辑，而特朗普与马斯克的关系剧烈变化也体现了这种博弈的复杂性。美国主权货币不仅面临来自于其他主权货币的挑战（比如正在崛起的人民币），也面临来自于依托于先进科技的自由资本的潜在冲击。我们认为美元稳定币快速发展的背后仍然无法摆脱美元资产背书支持，当美元信用受损，美元稳定币也将受损，未来稳定币发展将走向多元化。而比特币作为去中性化的加密货币尽管与美股科技股高度相关（同样反映科技自由资本的利益），但是与美元信用显著负相关。
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中国人民大学社会学理论与方法研究中心教授房莉杰认为，民生投入的增量应注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，将有限资源重点投入“保基本”。对此，《意见》明确提出“根据经济社会发展水平和财政可承受能力，适时将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入国家基本公共服务标准”。
