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现今许多国家已经显现这种趋势。那些财政健康(收入高于支出,资产大于负债)的国家状况相对良好;反之则处境危险。他们会想从经济更稳健者那里“拿钱”。而问题关键在于:财政好的比起财政不好的是少数,多数处于恶劣状态。
因此重点国企和国有资本应该在充分竞争性领域有序退出,对连年亏损的僵尸企业,可以通过破产程序或重组程序予以淘汰。同时,针对一些新兴产业,在民营资本缺少实力缺少能力不愿介入的情况下,国有资本的积极投入可以起到引导作用。而当产业规模得到一定程度发展、市场较为成熟的情况下,也可以考虑以适当方式退出。退出方式包括股份转让给民间主体、混合所有制改革、职工持股等多种方式。这样既可以实现国有资本投入的增值,也可以进一步促进市场化发展,产生更大的社会效益。