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实际上,早在2018年,原银保监会就联合央行发布了《关于完善商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》,其中明确列举了七种被禁止的违规吸存行为。其中,“违规返利吸存,即通过返还现金或有价证券、赠送实物等不正当手段吸收存款”被列为禁止清单中的主要行为。