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监管架构采取联邦和州政府双轨设计:余额低于100亿美元的发行人可选择留在州级监管体系,只要州规则与联邦要求“实质等同”(substantially similar );规模一旦突破上限,或自动变为联邦路径,需接受OCC、联邦储备体系等机构的更高强度监管与年度审计。对中小发行人而言,州路径在早期可降低合规负担并保持业务迭代灵活度,但随规模扩张仍需面对转轨带来的双重监管与审计压力。
而先进制造业生产抵免中最关键的变化是更加严格的外国特定实体的抵免限制,法案中Sec. 112014条有关先进制造业生产抵免调整的规定中,专门新增了有关从外国实体获得技术授权的规定,如果企业与被禁止外国实体签订技术许可协议,价值超过100万美元,法案颁布两年后的纳税年度将失去税收抵免资质。这一条款被认为是专门针对宁德时代与福特的技术授权模式打上的补丁,同时也防止未来其他中国企业通过类似方法与美国客户合作获得相关补贴。