提到征收拆迁,一般人都会想到居民住房或者商铺,很少有人会想到幼儿园。但是在浙江衢州,有一家私立幼儿园正面临着因征收被强拆的情况。看着已经被推倒的一面墙,幼儿园园长周雪静决心要维权到底。
2004年,周雪静回到家乡衢州,为了开办私立幼儿园,她走流程、打申请,从国土资源局受让了1952平方米的国有土地。实际投资建设时,周雪静发现土地不够用。“设备完善要紧,哪怕罚款,幼儿园的条件也要好。”抱着这种想法,教育设施的总面积达到了2502.35平方米,也因为其手续不全,建筑未登记,这些超出的部分遭遇了国土部门的罚款。
2022年11月,当地大力发展基础产业设施建设,幼儿园被纳入征收范围。同年12月,幼儿园的一段围墙在未经正式通知的情况下被强行拆除,事件进一步升级,维权的火种由此点燃。
面对突如其来的变故,周雪静委托了北京冠领律师事务所,余加友律师受冠领律所指派承办此案。双方倾力合作,展开了长达一年半的维权之旅。
冠领律师了解案情后,先按照类案的一般思路,申请政府信息公开。通过两轮信息公开,冠领律师掌握了征收合法性、补偿标准及评估程序等关键信息,为后续的法律行动奠定了基础。随后,律师申请了评估报告的复核、鉴定,用以确定评估金额。在这段时间内,有关部门作出了《责令改正通知书》和《补偿决定》,载明各项征收补偿金额合计430万元。
但是,随着深入剖析案情,冠领律师发现本案的有关部门相当谨慎。他们专门聘请了律师团队把关征收和补偿程序,对征收和补偿程序的每一个环节都进行了公证,保证程序合法。律师遂转换思路,从内容的公平合理性入手,帮助周雪静提高补偿。
随后正式进入到诉讼维权环节,根据冠领律师制定的思路,针对有关部门的每一步均提起诉讼,像“滚雪球”一样,为补偿数额积累谈判的基础。
首先,冠领律师针对征收决定提起诉讼,从一审到二审,步步为营,迫使有关部门不得不正视周雪静的维权之心。尽管一审判决未能完全满足周雪静的诉求,但冠领律师并未气馁,继续上诉,并在准备向最高人民法院申请再审之际,利用法律的杠杆撬动了谈判的空间,促使双方进入和解的轨道。
其次,对于强拆围墙的行为,冠领律师同样没有放过,通过另一起行政诉讼的一二审,成功促使有关部门赔偿了周雪静因强拆造成的损失。
另外,针对《责令改正通知书》,冠领律师再次诉讼,通过法院调解,促使有关部门自行撤销了通知书。
诸多复杂的“前置程序”,为补偿款的提高铺平垫稳。律师先后收集17项对周雪静有利的证据,针对补偿决定的不合理提起诉讼。一审中,由于双方就补偿问题分歧很大,都不同意调解。一审法院未判决撤销补偿决定,但部分支持了周雪静的诉求。冠领律师敏锐察觉,有关部门急于推进征收项目,遂向浙江省高院提起上诉,表示本案有和解的可能。
凭借扎实的证据链条,冠领律师逐一指出补偿决定中的不公之处,通过二审两次庭审的激烈交锋,有关部门和周雪静在浙江省高院的主持下达成一致,补偿金额由最初的430余万元提升至850万元,几乎翻了一番。
冠领律师通过七次诉讼的坚持不懈,帮助周雪静大幅提高补偿款,赢得这场征收拉锯战。本案可以为类似遭遇的当事人提供宝贵经验,为了合法权益要奋力争取,如果补偿款不足以覆盖损失,要及时寻求专业律师的帮助。(除冠领律师外,文中人物均为化名)
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