枣庄市峄城区底阁镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“精治村居”建设为总抓手，通过“五个到位”积极探索基层社会治理新模式，以高水平安全护航高质量发展。
组织领导到位
健全“一个中心指挥、一套系统管理、一支队伍服务”的“三个一”平安建设规范化体系，构建党委书记统筹抓总，政法委员协调落实，调解员、执法员、网格员等多方力量参与的“1 1 N”工作模式，推动指挥调度顺畅、应急处置快速、服务便捷高效。创新构建“两所一中心”（派出所、司法所、综治中心）联动机制，有效统筹政法力量，研讨化解之策。全面建成镇、村两级综治中心，配齐调解员、网格员、社区民警、法律顾问，打通服务群众“最后一公里”。
问题排查到位
积极发动村干部、网格员、公益岗等群防群治力量，深入群众，开展拉网式排查，从严从细排查隐患。扎实进行“过筛子”式摸排梳理工作，紧紧围绕九类风险建立清单台账，确保无一遗漏、无一盲区。根据化解难易程度实行“红黄蓝”等级分级管控，今年以来，共排查各类风险隐患隐患73个。
矛盾化解到位
对排查的问题和矛盾，第一时间进行分析研判，分类施策，精准调处。“蓝色”问题矛盾由网格员开展上门服务调解，“黄色”问题矛盾由村级调解队伍开展调解，“红色”问题矛盾由综治中心组织派出所、司法所、信访等团队专业调解，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来，累计化解矛盾纠纷113件，成功率达96.46%。
群防群治到位
以建设“平安峄家”社会治安防控体系为契机，充分吸纳网格员、老党员、志愿者等力量，组建集治安巡防、矛排化解、互助帮扶、宣教结合于一体的“红袖标”群防群治服务队。充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，采取“车巡 步巡”“定点巡 流动巡”“定点驻守 视频巡”的方式，将群防群治力量摆到人员密集、案件高发、防范薄弱、群众最需要的重点部位和治安复杂区域，有效震慑盗窃、打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动。今年以来，治安案件同比下降了23.6%，汇聚群防群治力量，共同缔造平安家园。
宣传引导到位
镇村调解组织坚持在调解过程中有针对性地宣传法律法规和政策，针对不同类型的矛盾纠纷，采取面对面、互动式、拉家常等座谈形式，重点宣传人民调解、劳动与社会保障、维护社会稳定等方面的法律知识，切实增强当事人和广大群众自觉尊法学法守法用法的法治意识。不断创新普法形式，丰富普法载体，充分发挥“网、端、微、屏”等新媒体平台作用，增强普法的趣味性和影响力，积极引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行为自觉。
(大众日报·大众新闻客户端记者 张环泽 报道)