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实际上,对于银行揽储行为,监管层面已有所规定。《中华人民共和国商业银行法》第四十七条明确,商业银行不得违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段,吸收存款,发放贷款。2018年,原中国银行保险监督管理委员会办公厅和中国人民银行办公厅发布的《关于完善商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》提到,商业银行应进一步规范吸收存款行为,不得采取以下手段违规吸收和虚假增加存款,包括违规返利吸存,即通过返还现金或有价证券、赠送实物等不正当手段吸收存款;通过第三方中介吸存;延迟支付吸存等。
③政府债发行前置,化债进程持续推动下,地方城投等相关企业账面资金情况修复。1-5月地方特殊再融资债累计净融资1.56万亿,财政资金拨付落地对相关企业活期存款形成一定支撑。